上海三中院和知产法院在前期深入调研和试行的基础上，研究制定了《一审行政案件登记立案工作实施办法（试行）》和《一审知识产权民事案件登记立案工作实施办法（试行）》。建立了分类立案材料清单制度、一次告知制度、补正材料通知制度以及相应的救济制度等，较好贯彻了立案登记制改革的精神，尤其是分类立案材料清单制度体现了自己的特色，得到了当事人的充分认可。一是清单分类方便当事人检索对照。一审行政案件立案材料清单分为作为类行政争议、要求履行法定职责类行政争议和赔偿类行政争议三类；一审知产民事案件立案材料清单分为专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、驰名商标认定、垄断七类，涵盖了三中院受理行政案件和知产案件的范围，当事人只要根据案由检索对照起诉所需材料即可。二是清单内容方便当事人勾选。行政案件清单上列明起诉状、被诉行政行为类型、被诉行政行为材料和诉讼主体证明材料四大方面，包含根据法定起诉条件所需的基本要素；知产案件清单上列明起诉状、诉讼主体证明材料、不同案由纠纷的证据材料等三个方面的基本要素，内容详细、清楚，当事人按照清单指示要素准备相应材料进行勾选，不会遗漏，尽可能一次立案成功。三是清单上网并提供填写说明方便当事人填写。除了在立案窗口提供书面清单外，在三中院和知产法院的因特网提供登记立案在线服务，当事人可以分别下载行政案件和知产民事案件立案材料清单表格和填写说明，免却当事人路途奔波或多次来回。5月4日和5日两天共接待起诉和咨询人员34人次，登记接受起诉材料12件，当场立案7件，取得了当事人的好评。

（研究室 高卫萍）